浦東在11個(gè)領(lǐng)域率先試點(diǎn)新規(guī)，加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌

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  近年不少企業(yè)普遍反映，上市期間會(huì)遇到審核細(xì)節(jié)嚴(yán)、證明多、敲章難，特別是行政合規(guī)出證難、重大違規(guī)認(rèn)定難等突出問(wèn)題。浦東新區(qū)在今年以來(lái)的“大走訪、大排查”工作中深入調(diào)研了實(shí)際情況，梳理了真實(shí)訴求，并于近日在全國(guó)率先探索試點(diǎn)以信用報(bào)告代替行政合規(guī)證明的新機(jī)制，以期提升資本市場(chǎng)服務(wù)效能，加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌。

  記者從浦東新區(qū)金融局了解到，該部門(mén)正在聯(lián)合區(qū)發(fā)改委共同推進(jìn)“用信、采信”機(jī)制創(chuàng)新，提出以上海市公共信用信息服務(wù)中心出具的《法人公共信用信息查詢報(bào)告》，代替浦東新區(qū)試點(diǎn)部門(mén)開(kāi)具的行政合規(guī)證明，以此來(lái)解決企業(yè)上市掛牌中面臨的制度成本問(wèn)題。

  為此，浦東新區(qū)金融局與區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管執(zhí)法局等8個(gè)試點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行了專題討論，細(xì)化完善了試點(diǎn)方案，明確各部門(mén)將根據(jù)國(guó)家及上海的“雙公示”工作要求，將各類行政許可、行政處罰信息在7個(gè)工作日內(nèi)歸集至區(qū)大數(shù)據(jù)中心，并對(duì)數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  同時(shí)，充分聽(tīng)取擬上市企業(yè)和保薦機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求，針對(duì)開(kāi)具無(wú)違規(guī)證明需求比較集中的11個(gè)高頻事項(xiàng)領(lǐng)域，包括對(duì)外投資、市場(chǎng)監(jiān)管（含質(zhì)檢、藥監(jiān)）、稅務(wù)（含社保繳納）、人力資源社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)、土地管理等，率先開(kāi)展試點(diǎn)工作，加快點(diǎn)上突破。

  截至目前，試點(diǎn)工作已在恒潤(rùn)達(dá)生、上海汽配等擬上市企業(yè)以及中金公司、中信建投等保薦機(jī)構(gòu)中推行，開(kāi)具信用報(bào)告24份，受到市場(chǎng)主體廣泛歡迎。

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