哪些行為屬于提交假材料？違反政策條文辦理上海居住積分被拒

在上海居住證積分的政策中，規(guī)定了提交假材料、有刑事拘留、行政處罰記錄、違反計劃生育政策的相應處罰措施，雖然在政策看起來好像不是很嚴重，可在實際辦理中，提交假材料會直接拉黑，有刑事拘留、行政處罰記錄的不予接收申請材料，違反了國家計劃生育政策“一票否決”，取消申請資格。

一、上海居住證積分政策原文規(guī)定

1、政策依據(jù)

上海市居住證積分管理辦法

2、政策有效期

2018年1月1日至2022年12月31日

3、原文政策第八條（減分指標及分值）減分指標包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標。（一）申請積分時提供虛假材料持證人3年內(nèi)有提供身份、學歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的，每次扣減150分。（二）行政拘留記錄持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。（三）一般刑事犯罪記錄持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。第九條（一票否決指標）持證人有違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄的，取消申請上海居住證積分資格。

二、上海居住證積分哪些行為屬于提交假材料？

1、提供假的身份證明

2、提交假的婚姻證明

3、提交假的戶口證明

4、提交假的生育證明

5、提交假的學歷證明

6、提交假的就業(yè)證明

7、提交假的職稱證明

8、提交假的表彰獎勵證明

9、提交假的檔案證明

三、有刑事拘留、行政處罰記錄就完全不能申請上海居住證積分了？政策要求是：

5年內(nèi)有行政處罰記錄，每次扣50分

5年內(nèi)有刑事拘留記錄，每次扣150分

如果5年前有記錄，還是可以申請上海居住證積分的，但是主要還是看人才服務中心審核的嚴格程度，各區(qū)人才服務中心審核的標準會有一些細微的差別。

四、怎么判斷是否違反了計劃生育政策？

《持有<上海居住證>人員申辦本市常住戶口辦法》的通知滬府發(fā)〔2012〕12號

持證人員申辦本市常住戶口，應當同時符合下列條件：

（一）持有《上海居住證》滿7年；

（二）持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年；

（三）持證期間依法在本市繳納所得稅；

（四）在本市被評聘為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務或者具有技師（國家二級以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)、工種與所聘崗位相對應；

（五）無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

上海居住證積分證明無違反計劃生育材料：

1）子女出生醫(yī)學證明

2）獨生子女父母光榮證

3）由計生部門出具的符合其他計劃生育政策的準生證和《再生育審批表》

未婚先育

是指在未領取結(jié)婚證與準生證的情況下，將孩子生出來，這違背了各地方的《計劃生育管理條列》，屬于違法行為，按照規(guī)定，孩子出生后要繳納一定的社會撫養(yǎng)費。

判斷標準：結(jié)婚登記時間晚于子女出生證時間。

未婚先孕 

是指未履行結(jié)婚登記手續(xù)的男女發(fā)生性行為而導致女方懷孕的現(xiàn)象。這是非婚性行為的直接后果之一；這里所說的“男女”通常是指雙雙均無合法配偶的人，尤其是指準備結(jié)婚的年輕人；不過也可以是一方有合法配偶的男女。也包括雙方有合法配偶的。

未婚先孕的關(guān)鍵是子女出生前進行結(jié)婚登記。

非婚生育

是指在依法確立婚姻關(guān)系前或婚外生育子女，常說的未婚媽媽就屬于，和未婚先育的區(qū)別是出生醫(yī)學證明也屬于單親醫(yī)學出生證明

2016年前生育的二孩 

全國自2016年1月1日起實施全面二孩政策，根據(jù)國家規(guī)定時間統(tǒng)一執(zhí)行。2016年1月1日以后，每對夫妻合計子女數(shù)只有一個的，可以生育第二個子女，不需要辦理再生育審批手續(xù)。

要注意，在此時間節(jié)點之前二胎的，如無法提供再生育審核表和二胎準生證，都屬于超生一票否決。