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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施辦法》的通知

來源:上海居住證積分 發(fā)布時間:2021-12-17 16:57:12 閱讀量:

  【導(dǎo)讀】上海居住證積分網(wǎng)在下文為各位帶來關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施辦法》的通知的相關(guān)內(nèi)容,快來看看吧!

市政府各有關(guān)委、辦、局,各區(qū)人力資源和社會保障局,各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)本市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

  上海市人力資源和社會保障局

  2021年8月27日  

  

  

  關(guān)于加強(qiáng)本市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施辦法

  為拓寬人才發(fā)展空間,暢通本市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號)、《中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》(滬委辦發(fā)〔2018〕16號)、人力資源社會保障部《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見(試行)》(人社部發(fā)〔2018〕74號)以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》(人社部發(fā)〔2020〕96號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合上海實(shí)際,在總結(jié)工程技術(shù)領(lǐng)域試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,現(xiàn)就加強(qiáng)本市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通制定以下辦法。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,服務(wù)本市“五個中心”建設(shè),深入實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,探索建立理論與實(shí)踐相結(jié)合、技術(shù)與技能相促進(jìn)的人才評價(jià)使用激勵機(jī)制,激發(fā)高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略和推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

 ?。ǘ┗驹瓌t

  1.堅(jiān)持科學(xué)評價(jià)。進(jìn)一步破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項(xiàng)傾向,突出品德、能力、業(yè)績評價(jià)導(dǎo)向,建立體現(xiàn)兩類人才特點(diǎn)的評價(jià)機(jī)制,讓各類人才價(jià)值得到充分尊重和體現(xiàn)。保持兩類人才貫通條件大體平衡,適當(dāng)向高技能人才傾斜。

  2.堅(jiān)持以用為本。圍繞用好用活兩類人才,充分發(fā)揮用人單位主體作用,建立評價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵相聯(lián)系的機(jī)制,營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境。

  3.堅(jiān)持專業(yè)一致。高技能人才參評專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià),其本人從事的專業(yè)須與申報(bào)的職稱系列(專業(yè))或職業(yè)(工種)專業(yè)相同或相近。

  4.堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)本市各行業(yè)、各領(lǐng)域、各單位的實(shí)際情況,穩(wěn)步開展高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作。在工程技術(shù)領(lǐng)域試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善,逐步拓展。

  二、主要內(nèi)容

  (一)擴(kuò)大貫通領(lǐng)域

  根據(jù)本市人才隊(duì)伍建設(shè)需求,將貫通領(lǐng)域逐步擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、中等職業(yè)和技工院校教師等職稱系列。根據(jù)國家職業(yè)資格管理相關(guān)政策,支持高技能人才取得經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、翻譯、出版、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格;鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加相應(yīng)職業(yè)(工種)的職業(yè)技能評價(jià)。進(jìn)一步明確高技能人才參加職稱評審以及專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)(工種)技能評價(jià)的專業(yè)對應(yīng)關(guān)系。

 ?。ǘ┲С指呒寄苋瞬艆⒓訉I(yè)技術(shù)職稱評審

  1.范圍對象。在本市開展貫通工作的相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)崗位從事技術(shù)技能工作,取得相關(guān)職業(yè)(工種)和級別的職業(yè)資格或符合國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)認(rèn)定取得技能等級,具有高超技藝和精湛技能,業(yè)績優(yōu)秀,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并作出貢獻(xiàn)的高技能人才。

  2.基本要求。參評的高技能人才需符合本市相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)職稱評價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)條件。遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,具有高級工(三級)及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級,在現(xiàn)工作崗位上近3年年度考核合格,并經(jīng)單位推薦同意申報(bào)。

  3.任職資歷條件。參評的高技能人才需具備本市相關(guān)系列(專業(yè))職稱評審規(guī)定的任職資歷要求。其中高技能人才取得職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技能工作的任職經(jīng)歷,可折算為專業(yè)技術(shù)工作任職資歷。

  獲得相關(guān)職業(yè)(工種)高級工(三級)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)工作滿2年,可由單位聘任相關(guān)系列(專業(yè))初級職稱。

  獲得相關(guān)職業(yè)(工種)技師(二級)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)工作滿3年,可申報(bào)參評相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱。

  獲得相關(guān)職業(yè)(工種)高級技師(一級)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)工作滿4年,可申報(bào)參評相關(guān)系列(專業(yè))高級職稱。

  4.建立綠色通道。參評的高技能人才符合本市相應(yīng)系列(專業(yè))職稱評審破格條件的,可突破學(xué)歷、任職資歷條件申報(bào)。此外,對為國家和本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施作出突出貢獻(xiàn),具有絕招、絕技、絕活,并長期堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線專業(yè)崗位的高技能人才,符合下列條件之一的,也可直接申報(bào)相應(yīng)層級的職稱:

  上海市技術(shù)能手、獲得上海市首席技師資助的人員,可由單位聘任相關(guān)系列(專業(yè))初級職稱;

  上海市杰出技術(shù)能手、獲得上海市技能大師工作室資助的帶頭人,可申報(bào)參評相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱;

  國家級技能大師工作室?guī)ь^人、全國技術(shù)能手、世界技能大賽金銀銅牌獲得者,以及世界技能大賽中國技術(shù)指導(dǎo)專家組組長等,可申報(bào)參評相關(guān)系列(專業(yè))副高級職稱。

  在科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、解決重大生產(chǎn)難題,關(guān)鍵技術(shù)改造革新和工藝改進(jìn)等方面取得重大突出貢獻(xiàn)的中華技能大獎獲得者及享受國務(wù)院特殊津貼的人員,可申報(bào)參評相關(guān)系列(專業(yè))正高級職稱。

  5.完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高技能人才申報(bào)職稱評審應(yīng)充分體現(xiàn)其職業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持把職業(yè)道德放在評審的首位,引導(dǎo)技能人才愛崗敬業(yè),弘揚(yáng)工匠精神。以職業(yè)能力和工作業(yè)績評定為重點(diǎn),淡化對高技能人才申報(bào)評定職稱時的論文要求,注重評價(jià)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)難題、完成工作任務(wù)、參與技術(shù)改造革新、傳技帶徒等方面的能力和貢獻(xiàn),技能技藝、行業(yè)工法、操作法、完成項(xiàng)目、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、專利發(fā)明、科研成果、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等均可作為評審的重要內(nèi)容。

 ?。ㄈ┕膭顚I(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià)

  1.參評條件。符合職業(yè)技能評價(jià)條件的專業(yè)技術(shù)人才,可按有關(guān)規(guī)定,申請參加相關(guān)職業(yè)(工種)的職業(yè)技能評價(jià)(含職業(yè)資格鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定,下同)。

  取得相關(guān)系列(專業(yè))初級職稱,可申請參加相關(guān)職業(yè)(工種)高級工(三級)職業(yè)技能評價(jià)。

  取得相關(guān)系列(專業(yè))初級職稱后,從事本職業(yè)(工種)或相關(guān)職業(yè)(工種)工作滿3年;或取得相關(guān)系列(專業(yè))中級以上職稱,從事本職業(yè)(工種)或相關(guān)職業(yè)(工種)工作可申請參加相關(guān)職業(yè)(工種)技師(二級)職業(yè)技能評價(jià)。

  取得相關(guān)系列(專業(yè))中級職稱后,從事該職業(yè)(工種)或相關(guān)職業(yè)(工種)工作滿3年;取得相關(guān)系列(專業(yè))高級職稱,從事該職業(yè)(工種)或相關(guān)職業(yè)(工種)工作專業(yè)技術(shù)人才,可申報(bào)參加相關(guān)職業(yè)(工種)高級技師(一級)職業(yè)技能評價(jià)。

  專業(yè)技術(shù)人才在取得與現(xiàn)崗位相關(guān)職業(yè)(工種)的職業(yè)技能評價(jià)1年后,可按累計(jì)工作年限申報(bào)高一等級現(xiàn)從事職業(yè)(工種)的晉級評價(jià)。

  2.考評要求。對參加職業(yè)技能評價(jià)的專業(yè)技術(shù)人才,應(yīng)注重操作技能考核。對具有所申報(bào)職業(yè)(專業(yè))或相關(guān)職業(yè)(專業(yè))畢業(yè)證書的,可免于理論知識考試。

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織實(shí)施

  人力資源社會保障部門和各有關(guān)行業(yè)主管部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),聚焦關(guān)鍵問題,形成工作合力。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)政策制定、統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理;擴(kuò)大貫通領(lǐng)域的相關(guān)行業(yè)主管部門,在吸收工程技術(shù)領(lǐng)域貫通經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)研究制定本領(lǐng)域貫通實(shí)施方案或具體細(xì)則,加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)相關(guān)評審委員會貫通評價(jià)工作的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)兩類人才評價(jià)貫通有效銜接。

 ?。ǘ┩晟圃u價(jià)機(jī)制

  關(guān)于高技能人才參評專業(yè)技術(shù)職稱,本市相應(yīng)系列(專業(yè))職稱評審委員會應(yīng)充分考慮技能人才從事專業(yè)技術(shù)工作的特點(diǎn),完善評價(jià)機(jī)制,探索建立適應(yīng)基層一線人才隊(duì)伍實(shí)際的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方式,進(jìn)一步細(xì)化申報(bào)條件及評價(jià)辦法,明確可申報(bào)本評委會的職業(yè)(工種)項(xiàng)目范圍。積極吸納具有相應(yīng)職稱的高技能人才進(jìn)入相關(guān)職稱評審委員會專家?guī)?,參與制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  關(guān)于專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià),本市技能評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時調(diào)整技能評價(jià)辦法,綜合考慮,健全完善評價(jià)程序。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)評價(jià)制度與用人制度銜接

  用人單位應(yīng)結(jié)合用人需求,根據(jù)評價(jià)結(jié)果合理使用兩類人才,建立內(nèi)部技能崗位等級與管理、技術(shù)崗位序列相互比照,專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營管理崗位、技能崗位互相銜接機(jī)制。落實(shí)中央和本市關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的有關(guān)文件精神,鼓勵用人單位對相關(guān)領(lǐng)域在聘的高級工、技師、高級技師,在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘用、職務(wù)職級晉升等方面,比照相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)

  各有關(guān)部門和單位要提高認(rèn)識,加強(qiáng)政策宣傳,做好政策銜接,提高用人單位積極性,引導(dǎo)兩類人才積極參與。通過職稱評審和職業(yè)技能鑒定,評價(jià)選拔一批技術(shù)技能精湛、專業(yè)知識扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)人才,鼓勵和支持他們在更寬廣的領(lǐng)域鉆研業(yè)務(wù),解決技術(shù)難題,促進(jìn)理論知識與技術(shù)技能的深度融合,為高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才同發(fā)展、同提升營造良好環(huán)境。

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