各地紛紛出臺租房落戶政策這究竟意味著什么？

近日，鄭州市戶籍制度再次放寬，只要在鄭州租房滿一年即可在城市落戶，而且在沒有合適入戶地址（如工作單位集體戶口、租房戶、親友處）的情況下，還可選擇社區(qū)公共集體戶口入戶。這意味著將有大批符合條件的人能夠在短時(shí)間內(nèi)從農(nóng)村落戶鄭州。   同時(shí)，本站注意到，11月22日，云南省公安廳也印發(fā)了《云南省公安機(jī)關(guān)戶籍業(yè)務(wù)服務(wù)指南》，其中規(guī)定租客在征得房東的同意后，可以在實(shí)際居住地的公安派出所申請落戶；11月27日，?？谑忻鞔_，租房居住在?？诘氖?nèi)外戶籍居民可落戶。   在12月10日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中強(qiáng)調(diào)，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，大力發(fā)展租賃住房。   各地城市紛紛出臺新政鼓勵(lì)租房落戶，這意味著什么呢？     ▲鄭州市放寬落戶條件   鄭州：租房滿一年可落戶   鄭州市公安局12月11日發(fā)布消息稱，為深入推進(jìn)戶籍制度改革，加快鄭州國家中心城市建設(shè)，即日起，將在2017年戶籍制度改革的基礎(chǔ)上放寬鄭州市落戶條件。只要符合以下三種條件任意一個(gè)條件，即可申請落戶。   1.以前落戶需要在中心城區(qū)持居住證滿五年，現(xiàn)在降低為滿一年即可在中心城區(qū)辦理入戶手續(xù)；2. 繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金也由過去的滿兩年改為滿六個(gè)月；3. 在鄭州中心城區(qū)租房居住一年以上就可以辦鄭州市戶口。   符合條件的人員可通過四種方式自愿選擇入戶地址：一是有工作單位，單位有集體戶口的，可選擇入到單位集體戶口；二是憑實(shí)際居住地房屋租賃合同，經(jīng)房主同意，可將戶口遷入租房戶的地址；三是可投親靠友，經(jīng)戶主同意，將戶口遷入親友處；四是無處可入戶口的，可就近選擇社區(qū)公共集體戶口入戶。   如此低的落戶門檻引發(fā)網(wǎng)上熱議，有網(wǎng)友認(rèn)為，鄭州降低落戶條件與房產(chǎn)銷售遇冷有關(guān)。   據(jù)鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年10月，鄭州全市商品住宅銷售13926套，銷售面積157.58萬平方米，與2018年同期相比分別下降48.8%和43%，與2019年9月相比環(huán)比分別下降26.3%、26.8%。同比銷量降幅幾近腰斬。2019年10月，鄭州全市住宅二手房成交4751套，也環(huán)比下跌26%。   此外，根據(jù)此前鄭州市政府發(fā)布的《鄭州建設(shè)國家中心城市行動(dòng)綱要（2017-2035年）》，鄭州預(yù)計(jì)在2035年城鎮(zhèn)人口比例達(dá)到90%，GDP總量達(dá)到3.0萬億元、人均GDP達(dá)到22.0萬元。人口規(guī)模達(dá)到1350萬人左右，勞動(dòng)人口比例不低于70%。   而在2018年，鄭州市GDP總量剛破萬億，全市常住人口破千萬，人均GDP突破10萬元。     ▲鄭州市公安局相關(guān)人員對外宣布政策   昆明：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳滿3年可在房屋租賃人處落戶   本站注意到，在此前的11月22日，云南省公安廳印發(fā)了《云南省公安機(jī)關(guān)戶籍業(yè)務(wù)服務(wù)指南》（以下簡稱《服務(wù)指南》）。其中提到，租客在征得房東的同意后，可以在實(shí)際居住地的公安派出所申請落戶。未能征得房東同意，但有想要落戶的租客，則只需提交書面申請，租客與房東簽訂的租房協(xié)議（合同），或者公共租賃住房的租賃合同或租賃契約，可免費(fèi)將戶口登記在實(shí)際居住地社區(qū)集體（家庭）戶。   《服務(wù)指南》規(guī)定，昆明市主城四區(qū)（五華、盤龍、官渡、西山）內(nèi)的城鎮(zhèn)地區(qū)，房屋租賃人在昆明市連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3年的，可以申請本人及共同居住的配偶、未成年子女、父母（含配偶父母）在所租賃住房落戶，需要提供房屋租賃人在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保證明以及落戶人員的居民身份證、居民戶口簿和直系親屬關(guān)系證明材料。遷移前常住戶口登記在鄉(xiāng)村地區(qū)并在昆明市連續(xù)辦理居住證滿3年的，可以不提交繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保證明。   無獨(dú)有偶，?？谑?1月27日也開展了新一輪戶籍改革工作，明確租房居住在?？诘氖?nèi)外戶籍居民可落戶，取消辦理夫妻投靠業(yè)務(wù)中“市外夫妻投靠需結(jié)婚登記滿一年”的限制條件。   專家：租房落戶是租售同權(quán)的進(jìn)一步體現(xiàn)   12月10日至12日在北京召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中強(qiáng)調(diào)，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，大力發(fā)展租賃住房。   那么各地紛紛出臺租房落戶政策意味著什么？   中泰證券研究所高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊暢告訴本站，從近期人口數(shù)據(jù)可以觀察到一個(gè)很明顯的現(xiàn)象，就是中西部省份人口向心集中的態(tài)勢是非常明顯的，其中很典型的代表就是鄭州?！爸醒虢?jīng)濟(jì)工作會議也提到要穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，但并不代表收緊，所以鄭州通過租房落戶應(yīng)該也是一種穩(wěn)房價(jià)、加大供給的姿態(tài)?！?   易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對本站表示，鄭州這次租房落戶政策是非常寬松的，體現(xiàn)了租售同權(quán)，以往租售同權(quán)中很多權(quán)利都集中在戶口上?！傲硗鈴娜瞬沤嵌葋碚f的話，能夠租房的情況下，購房的壓力就不會太大，（對樓市）有很強(qiáng)的緩沖作用?！?   同時(shí)，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，租房落戶并不是說要放松樓市，只是買房的性價(jià)比相對來說會有所下降，而且可以平衡大家租房、購房的心態(tài)。   另外從人才角度來講，諸葛找房市場研究院姜國君認(rèn)為，租房落戶屬于對普通人口的吸納政策，但憑這一項(xiàng)難以實(shí)現(xiàn)人才的廣泛聚集，還需與人才引進(jìn)政策配套實(shí)施，其效果才能更好的體現(xiàn)。   那么租房落戶能給城市經(jīng)濟(jì)帶來哪些影響？諸葛找房市場研究員姜國君認(rèn)為，租房落戶有利于活躍住房租賃市場，短期內(nèi)能夠進(jìn)一步盤活存量房資源，使之產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，這與國家支持發(fā)展住房租賃市場的政策導(dǎo)向是一致的?！捌浯?，通過落戶引導(dǎo)，城市租房戶籍人口會隨之增多，這部分人口的購房需求遲早也會釋放，長遠(yuǎn)來看對住房交易市場也將起到促進(jìn)作用。”   而對于大家普遍擔(dān)心的租房價(jià)格上漲問題，姜國君認(rèn)為，除了極個(gè)別可以有效利用如優(yōu)質(zhì)教育資源等情況的房源外，整體上不會引發(fā)租金普漲的，因?yàn)楦鞒鞘幸苍诩哟蠊夥康耐度?，租賃市場供給比較穩(wěn)定。