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來(lái)源:上海居住證積分 發(fā)布時(shí)間:2020-10-15 10:38:03 閱讀量:人
一章 總 則
一條 為做好北京市積分落戶(hù)工作,根據(jù)《2021年北京市積分落戶(hù)管理辦法》,結(jié)合北京市實(shí)際,制定本操作管理細(xì)則。
第二條 市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)北京市積分落戶(hù)實(shí)施工作的組織管理,牽頭開(kāi)展聯(lián)動(dòng)核查。 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)北京市積分落戶(hù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 市委宣傳部、市總工會(huì)、市教委、市科委、市公安局、市民政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局按照職能和職責(zé)分工,負(fù)責(zé)北京市積分落戶(hù)指標(biāo)審核、信訪及落戶(hù)辦理等工作。 市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)將相關(guān)部門(mén)提供的申請(qǐng)人和用人單位的嚴(yán)重失信信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。 各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)部分積分指標(biāo)的審核及政策咨詢(xún)等工作。 上述各部門(mén)共同做好全過(guò)程監(jiān)督管理工作。
第二章 辦理流程及所需材料
第三條 北京市積分落戶(hù)申報(bào)審核工作實(shí)行年度申報(bào)制,分為申報(bào)、部門(mén)審核結(jié)果匯總、審核結(jié)果查詢(xún)、部門(mén)復(fù)核及積分排名、公示和落戶(hù)辦理階段。年度工作方案由市人力資源社會(huì)保障局制定。
第四條 北京市積分落戶(hù)申報(bào)審核工作主要依托市人力資源社會(huì)保障局北京市積分落戶(hù)在線申報(bào)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統(tǒng)”)進(jìn)行。
第五條 符合資格條件的申請(qǐng)人需通過(guò)所在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納單位提交積分落戶(hù)申請(qǐng),該用人單位應(yīng)在京注冊(cè)并進(jìn)行稅務(wù)登記。申請(qǐng)人和用人單位應(yīng)登錄系統(tǒng),確認(rèn)申請(qǐng)人與單位的隸屬關(guān)系。確認(rèn)完成后,申請(qǐng)人可填報(bào)提交個(gè)人積分指標(biāo)信息。在申報(bào)階段內(nèi),申請(qǐng)人可修改所填報(bào)的積分指標(biāo)信息、查看指標(biāo)審核結(jié)果、對(duì)有異議的審核結(jié)果發(fā)起復(fù)查并查看復(fù)查結(jié)果。
第六條 市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同各審核部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)交換方式,對(duì)申請(qǐng)人的資格條件和提交的主要積分指標(biāo)信息進(jìn)行核查。
第七條 對(duì)部分指標(biāo)信息不能通過(guò)數(shù)據(jù)交換比對(duì)核查或?qū)瞬榻Y(jié)果有異議需要發(fā)起復(fù)查的,申請(qǐng)人應(yīng)按要求在系統(tǒng)內(nèi)上傳相關(guān)憑證材料。相關(guān)部門(mén)將視需要在審核過(guò)程中或取得落戶(hù)資格后,要求申請(qǐng)人提供原件查驗(yàn)或組織開(kāi)展聯(lián)動(dòng)核查。
第八條 在審核結(jié)果查詢(xún)階段,申請(qǐng)人可查看本人所填報(bào)的各項(xiàng)積分指標(biāo)審核結(jié)果。對(duì)審核結(jié)果有異議的,可在該階段依托系統(tǒng)提出申訴。該階段結(jié)束后,不再受理申請(qǐng)人針對(duì)本人積分指標(biāo)的異議訴求。
第九條 在公示和落戶(hù)辦理階段,申請(qǐng)人及用人單位可登錄系統(tǒng)查看本人best終積分及排名。
第十條 市發(fā)展改革委根據(jù)人口調(diào)控情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究提出年度落戶(hù)規(guī)模,市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)申請(qǐng)人積分情況,按分?jǐn)?shù)由高到低初步確定年度落戶(hù)人員,落戶(hù)規(guī)模和落戶(hù)人員情況報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布。落戶(hù)人員名單將在市政府網(wǎng)站公示7天。公示內(nèi)容包括姓名、出生年月、單位名稱(chēng)及各項(xiàng)指標(biāo)積分分值。公示期間有異議的,可在公示期內(nèi)向市人力資源社會(huì)保障局實(shí)名書(shū)面舉報(bào)。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)舉報(bào)情況進(jìn)行查證,并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。公示期滿符合落戶(hù)條件的,取得年度積分落戶(hù)資格,申請(qǐng)人可按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)京落戶(hù)手續(xù),落戶(hù)資格保留2年,逾期未辦理的視為自行放棄。
第十一條 經(jīng)公示取得積分落戶(hù)資格的人員,在辦理落戶(hù)手續(xù)時(shí)應(yīng)持本人身份證、戶(hù)口簿,向區(qū)指定部門(mén)提交下列材料:
(一)系統(tǒng)打印的《積分落戶(hù)申請(qǐng)表》《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》;
?。ǘ┬桦S遷未成年子女的,提交隨遷子女的戶(hù)口簿、《出生醫(yī)學(xué)證明》、戶(hù)籍地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)出具的符合計(jì)劃生育政策憑證以及與隨遷子女有關(guān)的申請(qǐng)人婚姻憑證。隨遷子女系2016年1月1日(不含)以前生育一孩、2016年1月1日(含)以后生育第二孩,或2016年1月1日(含)以后生育兩孩以?xún)?nèi)的,可不提交符合計(jì)劃生育政策憑證。 檔案審核按相關(guān)規(guī)定辦理,無(wú)檔案人員應(yīng)出具無(wú)檔案誠(chéng)信聲明(模板見(jiàn)附件1)。上述材料經(jīng)區(qū)指定部門(mén)審核無(wú)誤后報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的,取消已取得的積分落戶(hù)資格。
第十二條 取得積分落戶(hù)資格人員經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)通過(guò)后,可憑市人力資源社會(huì)保障局出具的函件按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)檔及落戶(hù)手續(xù)。落戶(hù)后應(yīng)依法注銷(xiāo)《北京市居住證》。 可以辦理落戶(hù)手續(xù)的合法住房是指:具有北京市房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)且規(guī)劃用途為住宅的自有住房,具有公有住房租賃合同的直管公房,具有單位出具的住房分配通知單的自管公房。申請(qǐng)人及其配偶、父母、子女在北京市雖無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房,但申請(qǐng)人單位有集體戶(hù)口的,可在單位集體戶(hù)內(nèi)落戶(hù)。 第十三條 經(jīng)核查取消積分落戶(hù)資格,或申請(qǐng)人取得落戶(hù)資格后自行放棄的,落戶(hù)資格不遞補(bǔ)。 第三章 指標(biāo)解釋 第十四條 資格條件解釋
?。ㄒ唬┏钟斜本┦芯幼∽C:應(yīng)為北京市公安局核發(fā)的《北京市居住證》,在積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日前申領(lǐng)。
?。ǘ┎怀^(guò)法定退休年齡:截至積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日,一般應(yīng)為男60周歲(不含)以下,女工人50周歲(不含)以下,女干部(管理崗人員)55周歲(不含)以下,且用人單位正常連續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如遇國(guó)家退休政策調(diào)整,按新政策執(zhí)行。
?。ㄈ┰诰┻B續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上:截至積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日,申請(qǐng)人應(yīng)在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿7年(補(bǔ)繳記錄累計(jì)不超過(guò)5個(gè)月),養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育各項(xiàng)險(xiǎn)種的繳費(fèi)應(yīng)符合北京市社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,實(shí)際繳費(fèi)記錄應(yīng)在積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日前形成,且繳費(fèi)狀態(tài)正常。 (四)無(wú)刑事犯罪記錄:以人民法院生效的法律文書(shū)或戶(hù)籍地公安機(jī)關(guān)出具的證明為核實(shí)依據(jù)。 第十五條 積分指標(biāo)解釋
?。ㄒ唬┖戏ǚ€(wěn)定就業(yè)指標(biāo):指申請(qǐng)人在北京市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的各類(lèi)用人單位就業(yè),且實(shí)際就業(yè)地在北京市內(nèi)。 合法穩(wěn)定就業(yè)年限以依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限計(jì)算,每連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年積3分。具體年限從1998年7月1日起,以申請(qǐng)人在京正常累計(jì)繳納best多的險(xiǎn)種月數(shù)除以12計(jì)算,不包括社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄中的補(bǔ)繳月數(shù)。
?。ǘ┖戏ǚ€(wěn)定住所指標(biāo):該指標(biāo)涉及住所的規(guī)劃用途均應(yīng)為住宅類(lèi),且自有住所、租賃住所、單位宿舍已取得北京市房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。單位宿舍的產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬單位所有。本細(xì)則發(fā)布之日(不含)前在單位宿舍、租賃住所的連續(xù)居住年限,以申請(qǐng)人同期在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限計(jì)算。本細(xì)則發(fā)布之日(含)后的在京租賃住所信息,以北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)備案的房屋租賃合同為準(zhǔn)。 連續(xù)居住自有住所或配偶自有住所累計(jì)滿一年的,按1分積;連續(xù)居住本人、配偶單位宿舍或租賃住所累計(jì)滿一年的,按0.5分積。申請(qǐng)人在每類(lèi)住所合法穩(wěn)定居住的月數(shù)之和除以12,即為該類(lèi)住所合法穩(wěn)定居住年限。同一時(shí)間自有住所、單位宿舍或租賃住所不重復(fù)計(jì)算積分。當(dāng)連續(xù)居住年限多于在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限,以申請(qǐng)人在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限作為連續(xù)居住年限,并優(yōu)先計(jì)算自有住所積分。
(三)教育背景指標(biāo):指經(jīng)國(guó)家教育部承認(rèn)的國(guó)內(nèi)及國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位。取得學(xué)歷(學(xué)位)期間連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限及連續(xù)居住年限的積分與學(xué)歷(學(xué)位)積分不累計(jì),分別比照合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所指標(biāo)的賦分規(guī)則,自畢業(yè)日期起往前扣除相應(yīng)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限及連續(xù)居住年限積分。(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2)
?。ㄋ模┞氉^(qū)域指標(biāo):自2018年1月1日起,申請(qǐng)人在北京市城六區(qū)之外其他行政區(qū)自有住所居住的,每滿1年加2分;滿足上述條件且在北京市城六區(qū)之外其他行政區(qū)工作的,每滿1年加3分。 上述情況分別累計(jì)12個(gè)月按滿1年確定積分,不足12個(gè)月不積分,best高加12分。就業(yè)地以申請(qǐng)人所在單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)行政區(qū)域判斷。在市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,視為就業(yè)地在城六區(qū)。居住地以申請(qǐng)人自有住所所在行政區(qū)域判斷。申報(bào)本項(xiàng)指標(biāo)的申請(qǐng)人在積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月,應(yīng)在北京市城六區(qū)之外其他行政區(qū)自有住所居住,且取得落戶(hù)資格后應(yīng)當(dāng)在該自有住所落戶(hù)。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo): 1.在科技、文化領(lǐng)域獲得nl、北京市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的,可依據(jù)統(tǒng)一確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)積分。(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3) 2.在科技、人社和文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得nl、北京市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的,或國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的world-class獎(jiǎng)項(xiàng)的,可依據(jù)統(tǒng)一確定的條件和標(biāo)準(zhǔn)積分。(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3) 3.在近三年獲得股權(quán)類(lèi)現(xiàn)金融資達(dá)到一定條件的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)工作,且持股比例不低于10%的申請(qǐng)人,可依據(jù)統(tǒng)一確定的條件和標(biāo)準(zhǔn)加分。(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3) 上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)各項(xiàng)加分不累計(jì)。
?。┘{稅指標(biāo): 1.自積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)前連續(xù)3個(gè)自然年度內(nèi),申請(qǐng)人須每年按工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得和個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得(2019年1月1日以前,不含1月1日)或綜合所得(包括工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得)和經(jīng)營(yíng)所得(2019年1月1日以后,含1月1日)在京繳納個(gè)人所得稅,且納稅額大于“0”。上述個(gè)人所得稅納稅額每1年在10萬(wàn)元及以上的,加2分,best高加6分,以稅款入庫(kù)日期為準(zhǔn)。 2.涉稅違法行為:自積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)前連續(xù)5個(gè)自然年度內(nèi),申請(qǐng)人被北京市稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰(處以五十元及以上的罰款),每條記錄減12分。
?。ㄆ撸┠挲g指標(biāo):年齡計(jì)算以個(gè)人身份證記錄為準(zhǔn)。年齡計(jì)算時(shí)間截至積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度1月1日。申請(qǐng)人年齡不超過(guò)45周歲的,加20分;45周歲以上不超過(guò)46周歲的,加16分;46周歲以上不超過(guò)47周歲的,加12分;47周歲以上不超過(guò)48周歲的,加8分;48周歲以上不超過(guò)49周歲的,加4分。49周歲以上不加分。
?。ò耍s譽(yù)表彰指標(biāo):獲得省部級(jí)以上勞動(dòng)模范、全國(guó)道德模范或首都道德模范、全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄模范或首都見(jiàn)義勇為好市民榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,可依據(jù)統(tǒng)一確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)積分。以上情況積分不累計(jì)。(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件4)
?。ň牛┦胤ㄓ涗浿笜?biāo):自積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)前連續(xù)5個(gè)自然年度內(nèi),申請(qǐng)人在北京市因違反有關(guān)法律法規(guī)被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留處罰,是指以北京市公安機(jī)關(guān)為行為主體,對(duì)各類(lèi)違法行為做出的行政拘留處罰。處罰次數(shù)以市公安局記錄為準(zhǔn)。
第十六條 除專(zhuān)門(mén)明確的截止時(shí)間外,本章中合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)、合法穩(wěn)定住所指標(biāo)、教育背景指標(biāo)、職住區(qū)域指標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)、榮譽(yù)表彰指標(biāo)的計(jì)算均截止到積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日。 第四章 失信責(zé)任
第十七條 申請(qǐng)人和用人單位應(yīng)確保所填報(bào)指標(biāo)信息真實(shí)準(zhǔn)確,并共同對(duì)填報(bào)指標(biāo)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 申請(qǐng)人提供虛假材料的,取消其當(dāng)年及以后5年內(nèi)的積分落戶(hù)申請(qǐng)資格;已取得北京市常住戶(hù)口的,由公安部門(mén)予以注銷(xiāo),并遷回調(diào)京前戶(hù)籍所在地。對(duì)用人單位協(xié)助提供虛假材料的,當(dāng)年及以后5年內(nèi)不受理其積分落戶(hù)申請(qǐng)事項(xiàng)。相關(guān)申請(qǐng)人和用人單位在積分落戶(hù)過(guò)程中嚴(yán)重違反向行政機(jī)關(guān)做出承諾的失信記錄納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第十八條 在落戶(hù)手續(xù)辦理前,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人曾因犯罪被追究過(guò)刑事責(zé)任的,終止其積分落戶(hù)辦理程序,已取得的積分落戶(hù)資格應(yīng)予取消。申請(qǐng)人和用人單位對(duì)上述情況應(yīng)及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局書(shū)面報(bào)告。
?第十九條 本操作管理細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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