技能型人才比較薄弱，上海正推進三大戰(zhàn)略新任務

人才是創(chuàng)新的一資源，技能型人才是推動高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。近年來，全市知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動力隊伍建設不斷加快，全社會大力弘揚和尊重工匠精神。“上海制造”品牌含金量和知名度穩(wěn)步提升，一條線、一條線、一條線的技術工人不斷涌現(xiàn)。但與上海承擔的國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新發(fā)展要求相比，技能型人才隊伍還比較薄弱，還存在一些突出問題有待解決。   市政協(xié)委員、上海市工會管理職業(yè)學院黨委書記、《勞動報》總編輯王厚福呼吁，有關部門要以重點企業(yè)為重點，加強制度整合和政策供給，加強頂層設計，引導更多員工學習技術，可以把工匠的故事講好，用光榮的勞動和寶貴的技藝創(chuàng)造社會風尚，共同創(chuàng)造新時期上海發(fā)展的新奇跡。   高技能人才呈現(xiàn)“三多一少一少”   近年來，上海市高技能人才隊伍建設取得了一定進展。目前，高技能人才在技術工人中的比重已達到34%，接近發(fā)達國家和地區(qū)水平。但數(shù)量與結(jié)構(gòu)的矛盾并未得到有效緩解。   質(zhì)量和數(shù)量的矛盾有多嚴重？從企業(yè)高技能人才招聘的緊迫性可以看出。   一方面，本市產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模逐年下降，特別是在機械、電力、信息技術等領域，高技能人才嚴重不足，其中技術工人1.5人以上，高級技術人員甚至超過2。另一方面，技術人員的配置也不合理。非公有制企業(yè)從業(yè)人員與國有企業(yè)從業(yè)人員的比例為4:1，技術人員的比例為1:1。非公有制企業(yè)技術人員短缺。   王厚福以市總工會選派的382名上海工匠為例，分析了技能型人才的分布情況。他坦率地說，他們大多集中在機械、電力、鋼鐵、航空航天、汽車等領域，其中集成電路、人工智能、生物醫(yī)學等的比例不到25%，新興產(chǎn)業(yè)的高技能人才相對稀缺，現(xiàn)有的高技能人才表現(xiàn)出“三個以上，一個以下”的特點。   企業(yè)和員工缺乏提高技能的內(nèi)生動力   針對高技能人才匱乏的問題，近年來，我市出臺了一系列政策措施，包括修訂職業(yè)教育條例、制定產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革實施方案、提高技能行動計劃和建設規(guī)劃為現(xiàn)代職業(yè)教育體系服務。這些政策措施對促進全市高技能人才隊伍建設發(fā)揮了積極作用。但由于缺乏與之相配套、可操作性強的實施細則或方案，以及各部門出臺的政策措施之間缺乏協(xié)調(diào)和銜接，這些政策措施在一定程度上受到制約，難以取得真正全面的效果。   發(fā)揮工匠模范作用建設新型勞動大軍   目前，上海正在全面推進三大戰(zhàn)略新任務和五大中心建設，高技能人才隊伍已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之一。王厚福在講話中提出，要在全社會弘揚工匠精神，進一步發(fā)揮工匠的示范帶動作用，努力建設新型勞動力隊伍。   對于部分企業(yè)不愿出資提高員工技能的情況，他建議以重點企業(yè)為重點，加強制度整合和政策供給。相關部門要梳理和進一步整合政府職能部門出臺的各項制度和政策措施，減少政策交叉和差距，提高政策的準確性和有效性，幫助企業(yè)培養(yǎng)和發(fā)展高技能人才；研究制定切實有效的制度和方法，扶持先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)微型企業(yè)和非公有制企業(yè)，同時扶持有條件的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)園區(qū)有條件、有意愿建立高技能人才培訓基地，為不具備培訓能力的企業(yè)提供技能培訓對接服務，帶動相關企業(yè)開展員工技能培訓。   針對員工學習技術的積極性不高，他還建議加強頂層設計，引導更多員工學習技能。有關部門要研究制定一線高技能人才建設規(guī)劃，明確總體目標、主要任務、具體措施和工作要求，使員工“有動力、有動力、有甜頭”地學習技能；完善高技能人才激勵機制，建立符合高技能人才特點的工資分配制度和補貼制度，完善非上海戶籍人員的公共服務和社會保障政策，對在一線工作并具有相應高技能水平的員工給予同等待遇。   同時，他還提出，要把工匠的故事講好，用光榮的勞動和寶貴的技藝創(chuàng)造一種社會風尚。各級有關部門和工會組織要大力宣傳技工的先進事跡和重要貢獻，全面展示高技能人才的時代風貌，把高技能人才培養(yǎng)作為職工學習技能的新方式，在資金支持方面給予傾斜，評優(yōu)，鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多反映高技能人才的文藝作品，增強技術工作者的榮譽感和自豪感：大力開展工匠精神進企業(yè)、進社區(qū)、進學?；顒?，引導全社會樹立“技術工人就是人才”的觀念，營造有利于技能型人才健康成長的良好氛圍。