關(guān)于修改《上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定》的決定

關(guān)于修改《上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定》的決定

各分局、市局各部門、各公安處（局）：

現(xiàn)決定對《上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定》作如下修改：

一、將第一部分“關(guān)于子女投靠”第三項(xiàng)修改為：外省市人員與本市常住戶口居民（在本市戶口登記滿5年）生育的未成年子女，已隨外省市父（母）辦理出生登記，現(xiàn)要求投靠本市父（母）落戶的，可準(zhǔn)予在父（母）戶口所在地落戶。

本市一方因死亡、判刑被注銷本市常住戶口的，其與外省市人員生育的未成年子女，出生后一直在本市生活的，可以在本市（外）祖父母戶口所在地落戶;如（外）祖父母死亡或不同意落戶的，可在本人、親屬或愿意接受其落戶人員在本市的合法住所處落戶。

二、將第一部分“關(guān)于子女投靠”第四項(xiàng)修改為：父（母）遷滬落戶時(shí)，對其生育的未成年子（女）擁有撫養(yǎng)權(quán)滿5年，且該子女隨繼父（母）在滬共同生活居住滿5年的可以隨遷。

三、將第四部分“其他”第六項(xiàng)修改為：符合本市投靠類戶口遷移政策的申請人，其戶口被批準(zhǔn)回滬落戶時(shí)，其與被投靠人生育的未成年子女可以隨遷。

四、刪去第四部分“其他”第七項(xiàng)中的但書規(guī)定。

本決定自2023年8月1日起施行，有效期至2028年7月31日。《上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對部分文字作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。

附件：修改后的《上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定》

上海市公安局

2023年7月28日

附件：上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定

（2013年6月10日滬公發(fā)（2013）166號文發(fā)布，根據(jù)《關(guān)于延長〈上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定〉有效期的通知》（滬公通字〔2018〕92號）延長有效期至2023年7月31日，根據(jù)《上海市公安局關(guān)于修改〈上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定〉的決定》（滬公行規(guī)〔2023〕4號）修改，有效期至2028年7月31日）

一、關(guān)于子女投靠

（一）原由本市經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作人員（以下簡稱“支內(nèi)、知青人員”），現(xiàn)戶口已回滬落戶的，其子女具有下列情況之一的，可以回滬落戶：

1.本市支內(nèi)、知青人員本人未生育子女，其戶口回滬落戶前已經(jīng)依法收養(yǎng)的子女，長期隨養(yǎng)父（母）在本市共同生活、年齡不超過25周歲、未婚、未育、無子女、在外省市未就業(yè)的，可以在養(yǎng)父（母）戶口所在地落戶;

2.本市支內(nèi)、知青人員生育的子女，因病、因傷或因身體重度殘疾而完全喪失生活自理能力，需要父母照顧，與父母長期共同生活，且未婚、未育、無子女、在外省市未就業(yè)的，可以在其父（母）戶口所在地落戶。

（二）本市支內(nèi)、知青人員無子女回滬落戶的，可以照顧一名未婚、未育、無子女、在外省市未就業(yè)、且實(shí)際生活基礎(chǔ)長期在本市的親生子女，或符合前述規(guī)定的年滿16周歲不超過25周歲的一名孫輩，在申請人本人擁有的合法住所處落戶。

投靠人如系未成年人的，應(yīng)當(dāng)依法委托一名本市常住戶口人員代為監(jiān)護(hù)。

（三）外省市人員與本市常住戶口居民（在本市戶口登記滿5年）生育的未成年子女，已隨外省市父（母）辦理出生登記，現(xiàn)要求投靠本市父（母）落戶的，可準(zhǔn)予在父（母）戶口所在地落戶。

本市一方因死亡、判刑被注銷本市常住戶口的，其與外省市人員生育的未成年子女，出生后一直在本市生活的，可以在本市（外）祖父母戶口所在地落戶;如（外）祖父母死亡或不同意落戶的，可在本人、親屬或愿意接受其落戶人員在本市的合法住所處落戶。

（四）父（母）遷滬落戶時(shí)，對其生育的未成年子（女）擁有撫養(yǎng)權(quán)滿5年，且該子女隨繼父（母）在滬共同生活居住滿5年的可以隨遷。

二、關(guān)于夫妻投靠

（一）本市支內(nèi)、知青人員及其生育的子女與本市常住戶口居民（在本市戶口登記滿5年）婚姻登記滿5年的，可以在配偶戶口所在地落戶。

（二）與具有本市常住戶口的少數(shù)民族、華僑人員（在本市戶口登記滿7年）婚姻登記滿7年的，可以在配偶戶口所在地落戶。

（三）外省市人員與本市常住戶口人員結(jié)婚后，本市一方死亡的，其與本市一方生育的子女已有本市戶籍，外省市人員未再婚、實(shí)際生活基礎(chǔ)在本市、外省市無子女的;或外省市有子女但均已成年，其具有本市戶籍的子女尚未成年的，可參照“滬府〔2009〕70號”夫妻投靠第（一）項(xiàng)規(guī)定在本市子女戶口所在地落戶。

三、關(guān)于老人投靠

本市支內(nèi)、知青，或因其他原因去外省市工作的人員（以下統(tǒng)稱“外遷人員”）及其配偶，按國家法定年齡退休，或者男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的老人，符合下列條件之一的，可以回滬落戶：

（一）夫妻雙方均為本市外遷人員的，按下列規(guī)定辦理：

1.可以同時(shí)或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶;

2.無子女的，可以同時(shí)或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶;

3.外省市無子女，其在本市的子女因應(yīng)征入伍、出國（境）、死亡（失蹤）或判刑等原因被注銷本市戶口的，可以同時(shí)或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶。

（二）夫妻一方為本市外遷人員，其外省市配偶婚姻登記滿10年的，按下列規(guī)定辦理：

1.可以同時(shí)或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶;

2.無子女的，夫妻一方為本市支內(nèi)、知青的，且享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，可以在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶;不享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)在其本人擁有的本市合法住所處落戶。其外省市配偶可以隨遷，或待本市支內(nèi)、知青回滬落戶后再申請;

3.本市支內(nèi)、知青已死亡的，其外省市配偶未再婚，可以在他們生育的子女戶口所在地落戶;

4.因其他原因去外省市工作的原有本市戶口的人員死亡的，其外省市配偶未再婚，外省市無子女的，可以在他們生育的子女戶口所在地落戶。

（三）本市外遷人員屬單身老人，其未生育、未領(lǐng)養(yǎng)過子女的，可在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶。

四、其他

（一）“經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作的人員”是指原來有本市戶籍的人員，后經(jīng)由本市動(dòng)員分配去外地，支援外地建設(shè)的支內(nèi)、支邊、上山下鄉(xiāng)知青。

這些人員在申報(bào)本市戶口過程中，雖然不能提供證明文件證明其系動(dòng)員、分配去外省市工作的，但其子女已經(jīng)以支內(nèi)、支邊、知青子女身份回滬的，則其本人可以視為“經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作的人員”。

（二）“因其他原因去外省市工作的人員”是指原來有本市戶籍的人員，但不包括本市大中專院校學(xué)生集體戶口，科研單位學(xué)生集體戶口，中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口的人員。

（三）“外省市未就業(yè)”是指外省市戶籍人員在戶籍所在地從未就業(yè)，或與戶籍所在地的工作單位解除勞動(dòng)合同滿5年的狀況。

（四）“合法住所”是指具有《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》、《租用公有住房憑證》或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他房屋憑證的房屋。

（五）符合本市投靠類戶口遷移政策的申請人，應(yīng)當(dāng)征得本市被投靠人同意后方可辦理落戶手續(xù)。申請人有多個(gè)可投靠地址的，原則上應(yīng)當(dāng)在本人的經(jīng)常居住的合法住所處落戶。因家庭矛盾或其他歷史遺留問題造成其戶口不能落戶的，由申請人書面申請，并經(jīng)屬地公安派出所、居（村）委會(huì)和相關(guān)部門證實(shí)的，可以在申請人本人、親屬在本市的合法住所處落戶。

（六）符合本市投靠類戶口遷移政策的申請人，其戶口被批準(zhǔn)回滬落戶時(shí)，其與被投靠人生育的未成年子女可以隨遷。

（七）本規(guī)定的夫妻投靠政策只適用于外省市配偶是農(nóng)業(yè)戶口人員，或非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員，或按國家法定年齡退休、或男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的人員。

（八）本市投靠類戶口遷移政策不適用于本市集體戶口人員。

（九）停止執(zhí)行家庭戶“不因投靠落戶使家庭人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。

（十）本規(guī)定執(zhí)行中，一旦發(fā)現(xiàn)申報(bào)戶口過程中，有隱瞞事實(shí)、弄虛作假行為的，本市公安機(jī)關(guān)將依據(jù)公安部《關(guān)于對弄虛作假非法落戶被注銷戶口人員在原遷出地恢復(fù)戶口的有關(guān)問題的批復(fù)》和本市相關(guān)規(guī)定，對弄虛作假落戶人員的戶口一律予以注銷，退回原戶口遷出地，并依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任;對參與弄虛作假、使用虛假材料申報(bào)戶口的人員，將依照本市誠信制度規(guī)定，將相關(guān)人員的誠信情況納入本市建立的個(gè)人誠信登記系統(tǒng)。

五、本規(guī)定自2013年8月1日起施行。