上海人才引進(jìn)落戶(hù)政策2021解讀

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　　新版《辦法》將原先分散的十幾個(gè)落戶(hù)通道做了歸類(lèi)，更容易理解。

　　解讀：

　　新版《辦法》將落戶(hù)通道分成了高層次人才、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才、高技能人才、市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專(zhuān)門(mén)人才和其他特殊人才五個(gè)大類(lèi)。

　　新版《辦法》中人才引進(jìn)落戶(hù)通道由原來(lái)的16個(gè)增加到了18個(gè)。

　　解讀：

　　1.這是一個(gè)可以明確看出落戶(hù)通道放寬的結(jié)論。

　　2.目前在執(zhí)行的人才引進(jìn)落戶(hù)通道，包括舊版《試行辦法》中明確的11個(gè)通道和科創(chuàng)人才落戶(hù)的5個(gè)通道，總共16個(gè)。

　　3.新版《辦法》延續(xù)了10個(gè)試行辦法通道、5個(gè)科創(chuàng)人才通道、將其中一個(gè)通道拆分成了3個(gè)通道，總共18個(gè)。

　　具體對(duì)比：

　　1、新版《辦法》的高層次人才通道（1-4）對(duì)應(yīng)《試行辦法》的（一）到（四）通道;

　　2、新版《辦法》的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才通道（5、6、7）對(duì)應(yīng)《試行辦法》的（五）、（六）、（七）通道，其中新版第7通道比試行的第（七）通道的要求更為寬松，后面會(huì)細(xì)講;

　　3、新版《辦法》的高技能人才通道（8、9、10）對(duì)應(yīng)《試行辦法》的（八）通道，將原來(lái)的一個(gè)通道拆分成三個(gè)通道，對(duì)技能人才獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的要求更為明確;

　　4、新版《辦法》的市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才通道（11-15）完全對(duì)應(yīng)《科創(chuàng)類(lèi)人才引進(jìn)》的5個(gè)通道;

　　5、新版《辦法》的專(zhuān)門(mén)人才和其他特殊人才通道（16、17、18），對(duì)應(yīng)《試行辦法》的（九）、（十）、（十一）通道。

　　新版《辦法》的政策條文寫(xiě)得更為籠統(tǒng)，通過(guò)《實(shí)施細(xì)則》可以解釋的范圍和操作空間更大。

　　解讀：

　　1.先看一個(gè)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人才通道

　　《試行辦法》（六）本市金融、貿(mào)易、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員。新版《辦法》 6.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員等核心業(yè)務(wù)骨干?！对囆修k法》第（六）通道與新版《辦法》第6通道是完全對(duì)應(yīng)的。這一條文字上的變化讓很多人認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)的人才引進(jìn)資格被取消了。其實(shí)大家仔細(xì)看看，相對(duì)于《試行辦法》中寫(xiě)明的各類(lèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，新版《辦法》中對(duì)什么是重點(diǎn)機(jī)構(gòu)完全沒(méi)有解釋說(shuō)明，不具備任何的可操作性。相信在不久之后發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》中會(huì)有詳細(xì)的解釋。至于《實(shí)施細(xì)則》對(duì)“重點(diǎn)機(jī)構(gòu)”的解釋中會(huì)不會(huì)包含《試行辦法》中明確提及的這些機(jī)構(gòu)和企業(yè)，我們拭目以待。

　　2.再來(lái)看一個(gè)市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才通道

　　科創(chuàng)類(lèi)人才（4）高級(jí)管理、科技和技能人才best近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍且繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)元的企業(yè)高級(jí)管理、科技和技能人才，可以直接申辦本市常住戶(hù)口。新版《辦法》14.市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才。科創(chuàng)類(lèi)人才落戶(hù)細(xì)則中明確寫(xiě)明了社保和個(gè)稅的要求，新版《辦法》中只寫(xiě)了“市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平”，這個(gè)“一定水平”，相信在《實(shí)施細(xì)則》中也會(huì)有明確的定義，代表了更大的可操作性。另外提一點(diǎn)，科創(chuàng)人才3年100萬(wàn)個(gè)稅落戶(hù)通道包含企業(yè)高管，但是新版《辦法》中只提到了科技和技能人才，目前的科創(chuàng)人才落戶(hù)政策有效期截止2022年10月31日?，F(xiàn)有政策到期之后，3年100萬(wàn)個(gè)稅通道會(huì)不會(huì)取消高管落戶(hù)，只能拭目以待，等《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)再看。

　　關(guān)于人才引進(jìn)明確放寬要求的一個(gè)落戶(hù)通道

　　解讀：

　　目前實(shí)施的落戶(hù)通道中，二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)或者技師證想走人才引進(jìn)落戶(hù)，需要獲得過(guò)省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。新版《辦法》相當(dāng)于給技師人才多開(kāi)了一條人才引進(jìn)通道：?jiǎn)挝粚儆谥攸c(diǎn)機(jī)構(gòu)，有落戶(hù)指標(biāo)，技師專(zhuān)業(yè)對(duì)口，即可落戶(hù)。
 

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