關于進一步做好本市用人單位招用勞動者就業(yè)登記備案相關工作的通知

上海市就業(yè)促進中心、上海市社會保險事業(yè)管理中心，各區(qū)人力資源和社會保障局：

　　為推進全方位公共就業(yè)服務、完善全譜系公共就業(yè)服務供給，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》有關規(guī)定，現(xiàn)就進一步做好本市用人單位招用勞動者就業(yè)登記備案相關工作通知如下：

　　一、做好本市用人單位招用勞動者就業(yè)登記相關備案工作

　　（一）招工登記備案手續(xù)

　　用人單位招用勞動者，應自招用之日起30日內向本市人力資源社會保障經(jīng)辦機構（以下簡稱“經(jīng)辦機構”）辦妥招工登記備案手續(xù)。登記信息包括用人單位名稱、社會信用證代碼、招用員工姓名、公民身份證號碼、與職工簽訂勞動合同的起止時間、用工形式、職業(yè)工種等各項內容。

　　用人單位可通過網(wǎng)上辦事渠道辦理招工登記備案手續(xù)，也可到經(jīng)辦機構線下辦理招工登記備案手續(xù)。

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　　用人單位與勞動者解除或終止勞動關系后，應在15日內向經(jīng)辦機構辦妥退工登記備案手續(xù)。

　　用人單位可通過網(wǎng)上辦事渠道辦理退工登記備案手續(xù)，也可到經(jīng)辦機構線下辦理退工登記備案手續(xù)。

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　　1.用人單位使用勞動者構成特殊勞動關系的，應按本條款第（一）、（二）項辦理。

　　2．用人單位以非全日制勞動合同形式使用勞動者的，應按本條款第（一）、（二）項辦理。

　　3.用人單位使用勞務派遣公司派遣的勞動者，由勞務派遣公司負責辦理招退工登記備案手續(xù)。

　　4.對無上級主管部門的用人單位已注銷營業(yè)執(zhí)照、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、遷往外省市或確認業(yè)主逃匿的，可由經(jīng)辦機構辦理退工登記備案手續(xù)。

　　5.用人單位無正當理由拒辦招退工登記備案手續(xù)的，勞動者可向市人力資源社會保障局執(zhí)法總隊或各區(qū)人力資源社會保障局執(zhí)法大隊（勞動保障監(jiān)察機構）投訴，由上述執(zhí)法部門責令用人單位為其辦理招退工登記備案手續(xù)。用人單位仍拒絕辦理的，勞動者本人可憑責令整改文書（復印件）及本人身份證明到經(jīng)辦機構按規(guī)定辦理相關登記備案手續(xù)。

　　（四）做好人事檔案管理

　　用人單位辦理招工或退工登記備案手續(xù)后，應當按國家和本市檔案管理的有關規(guī)定，負責做好勞動者人事檔案的調集、保管、轉移等工作。

　?。ㄎ澹╆P于用人單位遺失人事檔案補建

　　用人單位遺失人事檔案，應負責為勞動者補建人事檔案，并由上級主管部門按照有關規(guī)定，對直接責任者予以處理。用人單位遺失勞動者的人事檔案且已注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，可由上級主管部門補建人事檔案。

　?。╆P于就業(yè)登記信息查詢

　　經(jīng)辦機構推進《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》數(shù)字化，數(shù)字證件具有與書面證件同等的法律效力。勞動者可以通過經(jīng)辦機構窗口或12333咨詢服務電話以及本市辦理登記備案的網(wǎng)站、手機客戶端等途徑查詢個人當前登記備案信息。勞動者對登記備案信息有異議的，可通過相關用人單位按規(guī)定辦理變更手續(xù)。

　　二、做好本市失業(yè)人員工作經(jīng)歷摘錄工作

　?。ㄒ唬╆P于失業(yè)人員檔案遺失后工作經(jīng)歷摘錄

　　本市失業(yè)人員遺失檔案的,由原檔案保管部門按規(guī)定為失業(yè)人員補建人事檔案。其中涉及工作經(jīng)歷的摘錄,須有以下憑證材料:

　　1.補建1992年底以前參加工作的工作經(jīng)歷，須由原單位出具工作經(jīng)歷材料,并附旁證材料（旁證材料可以是工資單或調資審批表等，下同）；原單位因倒閉、歇業(yè)、破產等各種原因不存在的,可由上級主管部門出具工作經(jīng)歷材料,并附旁證材料；上級主管部門也已不存在的，則先由本人舉證，然后由社會保險經(jīng)辦機構與區(qū)公共就業(yè)服務經(jīng)辦機構共同核實確定。

　　2.補建1993年以后工作經(jīng)歷的,須憑社會保險經(jīng)辦機構出具的《養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額結算單》。

　　上述補建工作經(jīng)歷的憑證和旁證材料是摘錄其工作經(jīng)歷的重要依據(jù),負責檔案保管的公共就業(yè)服務經(jīng)辦機構應將其存入被補建人的人事檔案，同時還應在信息系統(tǒng)內做好個人工作經(jīng)歷的信息維護。

　?。ǘ╆P于特殊工種工作經(jīng)歷摘錄

　　失業(yè)人員因具有原工作單位特殊工種的工作經(jīng)歷,而要求辦理提前退休手續(xù)的,應先由本人向街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)事務受理服務中心提出申請,再向原單位索取從事特殊工種的憑證。負責檔案保管的各級公共就業(yè)服務經(jīng)辦機構應如實摘錄其檔案內有據(jù)可查的工作經(jīng)歷，交其本人送街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)事務受理服務中心認定處理。街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)事務受理服務中心可到負責檔案保管的各級公共就業(yè)服務經(jīng)辦機構查閱檔案，有關機構應予以協(xié)助、配合。

　?。ㄈ╆P于“農婚知青”回滬后工作經(jīng)歷摘錄

　　“農婚知青”回滬落戶后參加養(yǎng)老保險或辦理其他相關事務時，所涉及“農婚知青”插隊期間的工作經(jīng)歷摘錄問題，應先由其本人向落戶的街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)事務受理中心提出書面申請，經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門核查有關歷史資料后填寫《“農婚知青”插隊期間工齡認定表》，報送市人力資源社會保障部門審核確認。經(jīng)確認同意的《“農婚知青”插隊期間工齡認定表》由負責檔案保管的各級公共就業(yè)服務經(jīng)辦機構將其存入個人檔案內，作為摘錄工作經(jīng)歷的依據(jù)。

　　三、加強就業(yè)登記備案管理和隊伍建設

　　各級經(jīng)辦機構應當按規(guī)定提供辦理就業(yè)登記備案服務。各區(qū)人力資源社會保障部門要認真貫徹落實就業(yè)登記備案制度，加強領導，強化工作機構，并配備專門人員負責就業(yè)登記備案工作。

　　本通知自2021年8月16日起施行。

　　上海市人力資源和社會保障局

　　2021年9月13日