意見要求：深化戶籍制度改革、調(diào)整積分

　　《意見》要求，推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置。鼓勵(lì)激活現(xiàn)有建設(shè)用地，充分利用市場(chǎng)機(jī)制激活現(xiàn)有土地和低效土地，研究完善稅收制度促進(jìn)現(xiàn)有建設(shè)用地的激活。以多種方式促進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有土地的積極利用。深化農(nóng)村宅基地制度

　　改革試點(diǎn)，深化建設(shè)用地整理，完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化提供土地要素。 建議深化戶籍制度改革。推動(dòng)特大城市和特大城市積分落戶政策的調(diào)整和完善，探索在長(zhǎng)三角、珠三角等城市群率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限累計(jì)互認(rèn)的途徑。擴(kuò)大對(duì)部分特大城市以外城市的居住限制，試行戶口常住戶口制度。建立城鎮(zhèn)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制，促進(jìn)按常住人口規(guī)模配置公共資源。

　　《意見》要求，推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置。制定和發(fā)布完善股票市場(chǎng)基本制度的意見。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化改革方向，改革完善股票市場(chǎng)發(fā)行、交易、退市等制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)上市公司現(xiàn)金分紅。完善投資者保護(hù)制度，推進(jìn)中國(guó)特色證券民事訴訟制度建設(shè)。完善主板、科技創(chuàng)新板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）市場(chǎng)建設(shè)。

　　提出了加快債券市場(chǎng)發(fā)展的建議。穩(wěn)步擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模，豐富債券品種，促進(jìn)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通。統(tǒng)一企業(yè)信用債券信息披露標(biāo)準(zhǔn)，完善債券違約處置機(jī)制。探索實(shí)施公司信用債券發(fā)行登記管理制度。

　　加強(qiáng)債券市場(chǎng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一準(zhǔn)入管理，規(guī)范信用評(píng)級(jí)業(yè)發(fā)展。積極有序擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放。穩(wěn)步推進(jìn)居民幣國(guó)際化和居民幣資本項(xiàng)目可兌換。逐步推進(jìn)國(guó)內(nèi)外證券基金業(yè)雙向開放，有序?qū)ν忾_放期貨市場(chǎng)。逐步放寬外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)際金融市場(chǎng)交易。

　　指出要深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和受益權(quán)改革，開展長(zhǎng)期賦予科研人員科技成果所有權(quán)和使用權(quán)的試點(diǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用，支持重大技術(shù)裝備、關(guān)鍵新材料等領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作。

　　要加快培育數(shù)據(jù)元素市場(chǎng)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用，推進(jìn)人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化。 建議將存貸款基準(zhǔn)利率與市場(chǎng)利率相結(jié)合，提高債券市場(chǎng)定價(jià)效率，改善反映市場(chǎng)供求關(guān)系的債券收益率曲線，提高國(guó)債收益率水平