就業(yè)是民生之本,關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到國家的繁榮穩(wěn)定。在當(dāng)今復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢下,中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動力的關(guān)鍵時期。這種由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)新常態(tài),給高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。高校畢業(yè)生就業(yè)難與用人單位選才難同時并存,問題越來越突出。必須進(jìn)一步完善應(yīng)對措施,多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè)。 就業(yè)環(huán)境新形勢 黨的十八大以來,中國積極應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部矛盾動蕩頻繁、全球性問題加劇的外部環(huán)境,積極推動國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。這些變化使就業(yè)環(huán)境更加復(fù)雜。 結(jié)構(gòu)性矛盾加劇?!按髮W(xué)生千里迢迢找工作,行業(yè)、企業(yè)一人難求”是一個奇怪的現(xiàn)象,是國內(nèi)就業(yè)市場上一個蓬勃發(fā)展的供求現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,第三產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐,大多以民營企業(yè)的形式存在。與國有企事業(yè)單位相比,社會保障和福利體系相對較差,不穩(wěn)定性和不確定性較高。因此,大學(xué)生不傾向于在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。他們的目標(biāo)仍然是公務(wù)員和公共機構(gòu)的職位。盡管民營企業(yè)為招工付出了大量的金錢,但大學(xué)生依然“盲目”,導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。 工作流動性高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,高校畢業(yè)生頻繁跳槽,給企業(yè)帶來了重新招聘、篩選、培訓(xùn)等更高的成本。根據(jù)麥可思研究院2019年6月發(fā)布的《中國大學(xué)生2019年就業(yè)報告》,2018年高校畢業(yè)生流失率半年內(nèi)高達(dá)33%,其中98%自愿退出。報告還顯示,2015年畢業(yè)生平均三年在2.2家企業(yè)工作,其中40%三年內(nèi)跳槽。 創(chuàng)業(yè)生存率不高。“萬眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的鼓勵政策極大地調(diào)動了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性,一大批大學(xué)生創(chuàng)辦的新企業(yè)涌入市場。由于創(chuàng)業(yè)理念不成熟、創(chuàng)業(yè)能力和風(fēng)險意識不足等原因,許多新興企業(yè)只是曇花一現(xiàn)。根據(jù)麥可思2019年中國大學(xué)生就業(yè)報告,2015年畢業(yè)生個體經(jīng)營企業(yè)生存率僅為44.8%,超過一半被市場淘汰。 影響就業(yè)市場的不確定性 2000年至2019年,CNKI收錄的SCI和CSSCI期刊共1422種,主題為“高校畢業(yè)生就業(yè)”。僅2018年和2019年就有95篇文章。本文通過對CNKI收錄的SCI和CSSCI期刊的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和整合,從三個方面總結(jié)了就業(yè)市場的影響機制。 就業(yè)崗位的模糊導(dǎo)致人員流動性大。心理契約是員工與企業(yè)之間建立的互惠互利的期望。當(dāng)企業(yè)無法維持無形契約時,會導(dǎo)致員工對工作的情感承諾急劇降低,心理契約破裂的出現(xiàn),從而導(dǎo)致離職意向的出現(xiàn)。在多元價值觀時代,高校畢業(yè)生的就業(yè)價值選擇往往表現(xiàn)為就業(yè)方向模糊,更傾向于自我價值滿足,但容易忽視崗位或職業(yè)本身的價值,因此工作流動更為頻繁。 缺乏就業(yè)準(zhǔn)備機制,導(dǎo)致就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。在“雙創(chuàng)”政策的推動和鼓勵下,不少高校增設(shè)了創(chuàng)業(yè)類課程。但是,從就業(yè)市場的角度看,大學(xué)生的就業(yè)準(zhǔn)備機制還不完善,暴露出高校畢業(yè)生與經(jīng)濟(jì)社會不匹配、不匹配的現(xiàn)象,特別是在職業(yè)理想、專業(yè)精神、職業(yè)素質(zhì)等方面,創(chuàng)業(yè)能力和風(fēng)險意識。創(chuàng)業(yè)具有一定的盲目性,傾向于選擇低風(fēng)險、低成本的創(chuàng)業(yè)模式,技術(shù)含量低的創(chuàng)業(yè)模式的市場潛力和生存率往往較低。 高質(zhì)量充分就業(yè)之路 上面指出,“就業(yè)是社會穩(wěn)定的重要保障”。2018年底以來,中央多次重要會議聚焦“六個穩(wěn)定”,把“穩(wěn)定就業(yè)”放在“六個穩(wěn)定”的首位。2019年5月22日,國務(wù)院成立國務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全國就業(yè)工作。其實,就是要促進(jìn)就業(yè)工作,使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的“壓艙石”。 構(gòu)建高層次人才培養(yǎng)體系,積極為經(jīng)濟(jì)社會優(yōu)化升級服務(wù)。在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,高校要結(jié)合實際,從自身學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的角度,緊密結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本變化,準(zhǔn)確銜接就業(yè)市場的新變化和新需求,積極修訂人才培養(yǎng)方案,真正了解新師范,將其內(nèi)化為專業(yè)培養(yǎng)、素質(zhì)能力、職業(yè)精神的教育實踐,實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系新師范的發(fā)展方向與方向、頻率一致,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有高素質(zhì)就業(yè)素質(zhì)的能力。 我們要培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)重任的職業(yè)精神,造就肩負(fù)民族復(fù)興重任的新人。目前,大學(xué)生就業(yè)價值觀偏離了社會主義核心價值觀的要求,尤其是社會奉獻(xiàn)意識的弱化和就業(yè)的功利性。高校越來越需要堅持以價值導(dǎo)向、知識探索、能力建設(shè)和人格培養(yǎng)為教育的靈魂和主線,引導(dǎo)畢業(yè)生敢于在振興國民經(jīng)濟(jì)的高新技術(shù)領(lǐng)域肩負(fù)重任,敢于在新興領(lǐng)域施展才華工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、基層單位、中西部地區(qū)、中小企業(yè)等領(lǐng)域,切實肩負(fù)起建設(shè)祖國和命運相近的社會的神圣使命。 要實施精細(xì)化就業(yè)能力提升,完善就業(yè)市場法律保障機制。高校要響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)新常態(tài),引導(dǎo)大學(xué)生提前樹立正確的就業(yè)價值取向,做好擇業(yè)就業(yè)頂層設(shè)計,實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)精細(xì)化實訓(xùn),培養(yǎng)為民族復(fù)興、社會發(fā)展和人類進(jìn)步服務(wù)的youxiu人才。同時,國家要進(jìn)一步加強就業(yè)市場法制建設(shè),維護(hù)和發(fā)展勞動者利益,保護(hù)勞動者權(quán)益,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。